Перейти к основному содержанию

CCAMLR-XXXIV

Full Name
Тридцать четвертое совещание Комиссии
Место:
Хобарт, Австралия
Дата/время начала совещания:
Дата/время окончания совещания :
Срок подачи документов
суббота, сентября 19, 2015 - 00:00 Хобарт, Австралия (Вспомогательный документ)
пятница, сентября 4, 2015 - 00:00 Хобарт, Австралия (Рабочий документ)

Schedule for the Thirty-fourth Meetings of the Commission and the Scientific Committee

Отчеты SCIC и СКАФ прилагаются к отчету Комиссии соответственно как Приложения 6 и 7.

Отчет совещания:
r-cc-xxxiv.pdf (1.63 МБ)

    повестки дня

    Развернуть все Примечания | Развернуть все Документы | Свернуть все

    1     Открытие совещания

    Совещание откроется в 09:00 часов в понедельник, 19 октября 2015 г.

    Председатель Комиссии (Д. Гончар, Россия) обратится с приветствием к делегатам стран-членов АНТКОМ и наблюдателям от присоединившихся к Конвенции государств. Председатель также поприветствует наблюдателей от Недоговаривающихся Сторон и международных организаций, приглашенных в соответствии с принятым в прошлом году решением (CCAMLR-XXXIII, пп. 12.4–12.8) и дополнительными рекомендациями в циркулярах COMM CIRC 15/42 и 15/xx.

    Председатель представит Ее превосходительство профессора Кейт Уорнер, Губернатора Тасмании, которая выступит с обращением к совещанию.

    2     Организация совещания

    Сразу после открытия совещания Председатель займется вопросами процедуры, а затем объявит временный перерыв в работе совещания Комиссии для того, чтобы дать возможность Научному комитету вновь собраться, а СКАФ и SCIC – провести свою работу.

    2.1     Принятие повестки дня

    Проект предварительной повестки дня Тридцать четвертого совещания Комиссии был подготовлен и распространен в соответствии с Правилом 15 Правил процедуры Комиссии. Предварительная повестка дня, подготовленная с учетом дополнений и замечаний, внесенных странами-членами в Проект предварительной повестки дня, была распространена 4 сентября 2015 г. согласно Правилу 17 Правил процедуры.

    2.2     Отчет Председателя

    Председатель отчитается о межсессионной деятельности.

    3     Выполнение и соблюдение

    Обсуждение Пункта 3 повестки дня будет проводиться под руководством Председателя Постоянного комитета по выполнению и соблюдению (SCIC), который представит Комиссии отчет о вопросах, рассмотренных в рамках данного пункта повестки дня. SCIC должным образом учтет представленные Научным комитетом рекомендации по этим вопросам.

    3.1     Рассмотрение политики и мер в отношении соблюдения и выполнения
    3.1.1     Процедура АНТКОМ по оценке соблюдения (ПАОС)

    SCIC примет на основе консенсуса ежегодный Предварительный отчет АНТКОМ о соблюдении, в котором регистрируются все случаи несоблюдения и выявленные проблемы, связанный с выполнением мер по сохранению.

    Этот отчет включит оценку статуса соблюдения в соответствии с Приложением 10-10/B, а также рекомендации для Комиссии в соответствии с МС 10-10, п. 3(iii).

    Комиссия рассмотрит Предварительный отчет АНТКОМ о соблюдении и примет Отчет АНТКОМ о соблюдении.

    3.1.2     Соблюдение действующих мер по сохранению
    3.1.2.1     Система документации уловов (СДУ)

    SCIC рассмотрит подготовленный Секретариатом сводный отчет о применении и функционировании СДУ в 2014/15 г.

    SCIC рассмотрит отчет Группы по выполнению СДУ о проделанной в межсессионный период работе по выполнению рекомендаций, полученных в результате независимого пересмотра СДУ АНТКОМ .………………….

    3.1.2.2     Инспекционная система

    SCIC рассмотрит вопрос о применении и функционировании Инспекционной системы и все полученные предложения об усовершенствовании этой системы.

    3.1.2.3     Система мониторинга судов (СМС)

    SCIC рассмотрит подготовленный Секретариатом сводный отчет о применении и функционировании СМС в 2014/15 г., в т. ч. о применении нового программного обеспечения СМС.

    SCIC рассмотрит все вопросы, поднятые в рамках договоренности между Секретариатом и компетентными морскими спасательно-координационными центрами (МСКЦ) о передаче хранящихся у Секретариата данных СМС в поддержку поисково-спасательных работ, проводимых МСКЦ.

    SCIC рассмотрит рекомендации Технической рабочей группы по СМС, которая предоставляет рекомендации относительно принятия минимальных стандартов для АОМ и пересмотра Мерой по сохранению 10-04.

    3.1.3     Предложения о новых и пересмотренных мерах

    SCIC рассмотрит все предложения о пересмотре действующих мер по сохранению и предложения о принятии новых мер по сохранению.

    В соответствии с п. 5 Меры по сохранению (МС) 10-10 SCIC рассмотрит эффективность МС 10-10 в плане оценки и принятия мер по случаям несоблюдения и представит в Комиссию отчет о своих выводах и рекомендациях относительно улучшения данной меры по сохранению.

    3.2     ННН промысел в зоне действия Конвенции
    3.2.1     Существующий уровень ННН промысла

    SCIC рассмотрит полученную от Договаривающихся Сторон, Недоговаривающихся Сторон, Секретариата, Научного комитета и его рабочих групп информацию о ННН промысле и его тенденциях в зоне действия Конвенции за 2014/15 г.

    3.2.2     Списки ННН судов

    SCIC рассмотрит представленные Недоговаривающимися Сторонами отчеты о мерах, предпринятых ими по осуществлению эффективного контроля над судами своего флага, занесенными в Список НДС-ННН судов в 2014 г.

    SCIC рассмотрит Предварительный список НДС-ННН судов и Предварительный список ДС-ННН судов на 2015 г., а также любую другую информацию о судах, занесенных в эти списки.

    Рассмотрев любую информацию или доказательства, представленные Договаривающимися Сторонами или Недоговаривающимися Сторонами в отношении судов, занесенных в Список НДС-ННН судов, принятый в 2014 г., SCIC вынесет для Комиссии рекомендацию о том, следует ли исключить какие-либо суда из этого списка.

    SCIC примет на основе консенсуса Предлагаемый список НДС-ННН судов и Предлагаемый список ДС-ННН судов, которые будут представлены в Комиссию на утверждение.

    3.3     Рекомендации Научного комитета для SCIC

    Председатель Научного комитета в установленном порядке сделает сообщение о Системе международного научного наблюдения (СМНН) и обменяется любой информацией по вопросам, которые подлежат рассмотрению в SCIC.

    3.4     Другие вопросы для SCIC
    4     Администрация и финансы

    Обсуждение Пункта 4 повестки дня будет проводиться под руководством Председателя Постоянного комитета по административным и финансовым вопросам (СКАФ), который представит Комиссии отчет о результатах обсуждения вопросов в рамках данного пункта повестки дня.

    4.1     Ежегодные финансовые отчеты
    4.1.1     Рассмотрение подвергнутого аудиту финансового отчета за 2014 г.

    В соответствии с Финансовым правилом 11.1 в начале 2015 г. был проведен полный аудит финансового отчета за 2014 г. Финансовый отчет и соответствующее аудиторское заключение будут рассмотрены СКАФ и представлены Комиссии для принятия. В этом отношении необходимо также обратить внимание на циркуляр COMM CIRC 15/35.

    4.1.2     Назначение аудитора

    СКАФ выдвинет кандидатуру аудитора в отношении финансовых отчетов за 2015 и 2016 гг.

    4.2     Вопросы, связанные с Секретариатом
    4.2.1     Отчет Исполнительного секретаря

    Исполнительный секретарь представит свой ежегодный отчет. В этом отчете вкратце описывается осуществление деятельности и задач, описанных в Стратегическом плане 2015–2018 гг. в течение межсессионного периода 2014/15 г. (CCAMLR-XXXI, Приложение 7, п. 3). Отчет содержит информацию о стратегии Секретариата в области кадрового обеспечения и заработной платы.

    4.3     Отчет Межсессионной корреспондентской группы АНТКОМ по устойчивому финансированию

    Будучи созывающим открытой неформальной корреспондентской группы, назначенной Комиссией (CCAMLR-XXXI, Приложение 7, п. 13), Секретариат представит отчет о проведении межсессионных консультаций относительно дальнейшей работы по оценке возможных вариантов, приносящих доход и экономию средств (CCAMLR-XXXIII, Приложение 7, пп. 14 и 15).

    4.4     Бюджеты
    4.4.1     Рассмотрение бюджета 2015 г

    На рассмотрение будет представлено состояние бюджета 2015 г.

    4.4.2     Проект бюджета на 2016 г.

    Будет представлен проект бюджета на 2016 г. Он послужит основой для составления рекомендованного бюджета на 2016 г. Рекомендации для Комиссии будут учитывать проходившие в СКАФ дискуссии о финансовых и административных вопросах, а также рекомендации председателей Научного комитета и SCIC.

    В рамках обсуждения бюджетных вопросов СКАФ рассмотрит любые предложения о доходах и расходах по любому из специальных и других фондов.

    4.4.3     Перспективный бюджет на 2017 г.

    Комитет представит в Комиссию перспективный бюджет на 2017 г. только в целях ознакомления.

    5     Отчет Научного комитета
    5.1     Рекомендации Научного комитета

    Председатель Научного комитета представит отчет Тридцать четвертого совещания Научного комитета, содержащий предложения и рекомендации для Комиссии в соответствии с целями Конвенции.

    5.2     Промысловые виды

    Помимо сводки уловов за 2014/15 г. и рекомендаций по управлению на 2015/16 г., Комиссия рассмотрит предложения и рекомендации Научного комитета, касающиеся вылова криля и рыбы, а также любые предложения о новых промыслах.

    5.2.1     Ресурсы криля

    Будут представлены данные, полученные за текущий сезон, а также любая новая информация по уведомлениям о промыслах криля в сезоне 2015/16 г. Странам-членам будет предложено сообщить Комиссии последнюю информацию, касающуюся этих уведомлений, а также о любых соответствующих изменениях и направлениях развития промысла криля в зоне действия Конвенции. Председатель Научного комитета доложит о различных вопросах, в т. ч. о ходе работы по разработке методов управления с обратной связью для промысла криля, мониторинге вылова, включая оценку сырого веса, и другие рекомендации, имеющие отношение к промыслу криля.

     

    5.2.2     Рыбные ресурсы

    Будут представлены данные и соответствующая информация за текущий сезон. Странам-членам будет предложено проинформировать Комиссию о последних изменениях и направлениях развития промысла рыбы в зоне действия Конвенции. Председатель Научного комитета доложит о результатах проведения оценок запасов рыб, указав, что 2015 г. является годом проведения осуществляемой раз в два года оценки видов Dissostichus.

    5.2.3     Новые и поисковые промыслы рыбы

    Промысловая деятельность на поисковых промыслах в сезоне 2014/15 г. и уведомления о новых и поисковых промыслах в сезоне 2015/16 г. будут рассмотрены с учетом рекомендаций Научного комитета. Будут представлены результаты проведенного Научным комитетом рассмотрения исследований на поисковых промыслах с недостаточным объемом данных, а также исследований видов Dissostichus, выполненных в рамках МС 24-01.

    5.3     Оценка и избежание побочной смертности

    Председатель Научного комитета доложит о результатах рассмотрения комитетом вопроса побочной смертности морских птиц и млекопитающих, связанной с промыслом.

    5.4     Донный промысел и уязвимые морские экосистемы

    Научный комитет сообщит о ходе выполнения мер по сохранению 22-05, 22-06, 22-07, 22-08 и 22-09 и других вопросах, касающихся деятельности АНТКОМ в отношении донного промысла и уязвимых морских экосистем.

    5.5     Морские охраняемые районы

    Председатель Научного комитета сообщит о научном анализе, имеющем отношение к введению репрезентативной системы морских охраняемых районов в зоне действия Конвенции АНТКОМ.

    5.6     Изменение климата

    Научный комитет представит рекомендации о научной деятельности, необходимой для определения надлежащей реакции управления на изменение климата (SC-CAMLR-XXVII, пп. 8.1–8.10 и CCAMLR-XXIX, п. 13.8).

    5.7     5.7 Научные исследования в рамках Меры по сохранению 24-01

    Научный комитет сообщит о научных исследованиях, проведенных в 2014/15 г. в соответствии с Мерой по сохранению (МС) 24-01 (Применение мер по сохранению к научным исследованиям). Научный комитет вынесет рекомендации относительно представленных в рамках МС 24-01 предложений для обеспечения того, чтобы все предлагаемые на 2015/16 г. исследования соответствовали намеченной цели данной меры.

    5.8     Наращивание потенциала

    Комиссия получит от Научного комитета рекомендации относительно Фонда общего научного потенциала АНТКОМ и Системы научных стипендий АНТКОМ (CCAMLR-XXX, пп. 15.2 и 15.6–15.8).

    6     Система АНТКОМ по международному научному наблюдению

    Председатель Научного комитета также сообщит о выполнении рекомендаций, вытекающих из пересмотра МСНН АНТКОМ (SC-CAMLR-XXXII, пп. 7.9 и 7.10), и о выполнении Системы аккредитации программ подготовки наблюдателей АНТКОМ (САППНА).

    7     Воздействия изменения климата на сохранение морских живых ресурсов Антарктики

    В соответствии с Правилом 16 Правил процедуры Комиссии Австралия предложила этот дополнительный пункт повестки дня совещания АНТКОМ-XXXIV. Пояснительный меморандум сопровождал передачу Предварительной повестки дня странам-членам Комиссии.

    8     Меры по сохранению
    8.1     Обзор существующих мер

    Комиссия рассмотрит действующие меры по сохранению в свете рекомендаций, полученных в рамках Пункта 3 повестки дня и от Научного комитета, в отношении опыта выполнения мер в 2014/15 г.

     

    8.2     Рассмотрение новых мер и других природоохранных требований

    В рамках этого подпункта будут рассмотрены меры по сохранению и резолюции, не обсуждавшиеся Комиссией в рамках других пунктов повестки дня.

    9     Осуществление целей Конвенции

    По решению Комиссии с 1996 г. специальное рассмотрение целей Конвенции остается неотъемлемой частью каждого ежегодного совещания. Комиссия обсудит прогресс, достигнутый в отношении различных стратегических дискуссий, проходивших на предыдущих совещаниях Комиссии, и рассмотрит предложения, представленные на обсуждение в рамках данного пункта повестки дня. Комиссия поручила Секретариату подготовить отчет о ходе работы по вопросам (документы, виды деятельности и меры), вытекающим из Отчета об оценке работы (CCAMLR-XXIX, п. 15.7 и Первая оценка работы АНТКОМ). Кроме того, на АНТКОМ-XXXIII было предложено, чтобы итоговый отчет симпозиума в ознаменование 35-й годовщины АНТКОМ был представлен на АНТКОМ-XXXIV (п. 8.8) и было принято предложение ЕС о подготовке проекта сферы компетенции второй оценки работы (п. 8.15). Оба вопроса будут рассматриваться в рамках этого пункта.

    10     Сотрудничество в рамках Системы Договора об Антарктике и с международными организациями
    10.1     Сотрудничество в рамках Системы Договора об Антарктике
    10.1.1     Сотрудничество с Консультативными Сторонами Договора об Антарктике

    Исполнительный секретарь представлял АНТКОМ на Тридцать восьмом совещании Консультативных Сторон Договора об Антарктике (КСДА-XXXVIII, 1–10 июня 2015 г., София, Болгария). Он представит отчет об этом совещании.

    Комиссия рассмотрит рекомендации Научного комитета в отношении оценки любых проектов планов управления охраняемыми районами с морским компонентом, предложенных в рамках Протокола об охране окружающей среды к Договору об Антарктике и представленных на одобрение в АНТКОМ.

     Будет обсуждено дальнейшее сотрудничество между АНТКОМ и другими сторонами Системы Договора об Антарктике, а также участие в совещаниях КСДА и КООС в 2016 г.

    10.2     Сотрудничество с международными организациями
    10.2.1     Сотрудничество со СКАР

    Наблюдателю от АНТКОМ в СКАР и наблюдателю от СКАР в АНТКОМ будет предложено кратко доложить о последних инициативах СКАР, представляющих интерес для АНТКОМ.

    Будут обсуждены результаты рассмотрения Научным комитетом вариантов будущего сотрудничества со СКАР.

    10.2.2     Отчеты наблюдателей от международных организаций

    Следующие международные организации были приглашены на АНТКОМ-XXXIV в качестве наблюдателей: ACAP, CCSBT, КООС, СИТЕС, КОМНАП, ФАО, IATTC, ИККАТ, МОК, МСОП, МКК, РПД-ННН, СКАР, СКОР, СЕАФО, SIOFА, ЮТРРХО, ЮНЕП и WCPFC.

    Следующие неправительственные организации также были приглашены присутствовать на АНТКОМ-XXXIV: АОК, АСОК и COLTO.

    Будут представлены их отчеты. Представителям этих и других присутствующих на совещании организаций будет предложено изложить ключевые пункты этих отчетов. На каждый такой отчет будет выделено максимум пять минут. Отчеты наблюдателей от КООС и СКАР будут получены Научным комитетом.

    10.2.3     Отчеты представителей АНТКОМ на совещаниях международных организаций в прошедший межсессионный период и назначение представителей на предстоящие совещания соответствующих международных организаций

    Будут получены отчеты представителей АНТКОМ, присутствовавших на совещаниях различных международных организаций в 2014/15 г. (CCAMLR XXXII, п. 9.17).

    10.2.4     Сотрудничество с РРХО

    Комиссия рассмотрит любые дальнейшие шаги в области развития сотрудничества между АНТКОМ и CCSBT, АНТКОМ и WCPFC, а также возможное сотрудничество между АНТКОМ и ЮТРРХО.

    11     Бюджет на 2016 г. и перспективный бюджет на 2017 г.

    С учетом дискуссии, проведенной в рамках Пункта 4.4.2 повестки дня, рекомендаций Научного комитета и других связанных с бюджетом вопросов, согласованных в ходе совещания, Комиссия примет бюджет на 2016 г. и перспективный бюджет на 2017 г.

    12     Прочие вопросы
    13     Следующее совещание
    13.1     Выборы должностных лиц

    На АНТКОМ-XXXIV назначение лиц на следующие должности требуют рассмотрения Комиссией:

    • Заместитель председателя Комиссии

    На АНТКОМ-XXXII (п. 12.1) США были избраны Заместителем председателя Комиссии до завершения совещания 2015 г.

    • Председатель СКАФ

    В августе 2015 г. Республика Корея сообщила, что она не сможет назначить Председателя СКАФ на совещание АНТКОМ-XXXIV (COMM CIRC 15/80). В результате этого СКАФ будет должен избрать Председателя на начальный срок два года. 

    13.2     Приглашение наблюдателей

    Начиная с 1994 г. Комиссия рассматривает вопрос о приглашении наблюдателей на свое следующее совещание в рамках этого пункта повестки дня (CCAMLR-XIII, п. 13.7). Будут определены Присоединившиеся государства, Недоговаривающиеся Стороны и международные организации, которые будут приглашены на АНТКОМ-XXXV.

    13.3     Время и место

    Будут определены сроки Тридцать пятого совещания Комиссии.

    14     Отчет Тридцать четвертого совещания Комиссии

    Отчет Тридцать четвертого совещания будет рассмотрен и принят.

    15     Закрытие совещания.

    Совещание планируется закрыть в 16:00 в пятницу, 30 октября 2015 г.

    CMs     Conservation measures drafting
    CM-10     Compliance
    CM-20     General fishery matters
    CM-30     Fishery regulations
    CM-40     Fishery regulations
    CM-50     Fishery regulations
    CM-New     Consideration of new measures and resolutions