CCAMLR-XXXI

La reunión será inaugurada a las 09:00 horas del día martes 23 de octubre de 2012.

El Presidente de la Comisión (Sr.Terje Løbach, Noruega) dará la bienvenida a las delegaciones de los Miembros de la CCRVMA y a los observadores de los Estados adherentes. También dará la bienvenida a los observadores de las Partes no contratantes y de organizaciones internacionales que han sido invitadas de acuerdo con la decisión tomada el año pasado (CCAMLR-XXX, párrafos 17.1 al 17.4) y con las consideraciones mencionadas en las circulares 12/71 y 12/86) de la Comisión.

El Presidente presentará al Gobernador de Tasmania, Su Excelencia Peter Underwood (AO), quien pronunciará un discurso de bienvenida.

Tras la inauguración de la reunión, el Presidente tratará las cuestiones de procedimiento, para luego levantar la sesión a fin de que el Comité Científico, SCAF y SCIC inicien sus labores.

La agenda preliminar de la trigésima primera reunión de la Comisión fue preparada y distribuida de conformidad con el artículo 15 del Reglamento de la Comisión. Esta agenda provisional comentada fue preparada tomando en cuenta los comentarios y las contribuciones de los miembros, y será distribuida el 7 de septiembre de 2012, de conformidad con el artículo 17 del Reglamento.

El Presidente informará sobre las actividades realizadas durante el período entre sesiones.

El debate del punto 3 de la agenda será guiado por el Presidente del Comité Permanente de Ejecución y Cumplimiento (SCIC).

La Secretaría presentará un resumen de los informes enviados por los Miembros en relación con la implementación de las disposiciones de las medidas de conservación en vigor relativas al cumplimiento durante 2011/12, incluida la emisión de licencias a los barcos de pesca, el sistema de inspección, los informes de transbordo, el funcionamiento del sistema de notificación VMS-C, las notificaciones de pesquerías nuevas y exploratorias y las medidas relacionadas con el medio ambiente y la mitigación.

La Secretaría presentará además un resumen de las inspecciones efectuadas en el mar, los resultados de las mismas y los comentarios enviados por los Estados abanderantes. Se invitará a estos últimos a presentar información adicional, si la hubiera, en relación con las inspecciones realizadas. La Comisión revisará el funcionamiento del Sistema de Inspección y considerará las propuestas recibidas para mejorar el sistema.

La Comisión examinará y evaluará la aplicación y cumplimiento de las medidas de conservación adoptadas por la Comisión por parte de las Partes Contratantes.

El coordinador del Grupo de trabajo sobre la elaboración de un procedimiento de evaluación del cumplimiento (DOCEP) rendirá un informe sobre la labor realizada durante el período entre sesiones de 2011/12 para avanzar en el desarrollo de un procedimiento para evaluar el cumplimiento. La Comisión examinará los resultados de la labor llevada a cabo en el período entre sesiones y dará consideración al trabajo que se requeriría en el futuro (CCAMLR-XXX, párrafo 8.9).

La Comisión considerará todas las propuestas para revisar las medidas de conservación en vigor relacionadas con el cumplimiento, o para la adopción de nuevas medidas.

La Comisión considerará los informes sobre los niveles actuales de captura INDNR en el Área de la Convención preparados por la Secretaría y el WG-FSA. La Comisión estudiará las capturas estimadas y las tendencias de las actividades de pesca INDNR en el Área de la Convención (CCAMLR-XXX, párrafos 9.1 al 9.7).

La Comisión revisará los informes presentados por las Partes contratantes y no contratantes sobre las medidas que han tomado para prevenir que los barcos de su pabellón incluidos en las listas de barcos de pesca INDNR aprobadas en 2011 socaven de alguna manera la eficacia de las medidas de conservación de la CCRVMA.

De conformidad con las Medidas de Conservación 10-06 y 10-07, la Comisión examinará la información recibida sobre cualquier barco incluido en la lista provisional de barcos de pesca INDNR de 2012.

La Comisión estudiará la información sobre los barcos que deben permanecer en la lista propuesta de barcos de pesca INDNR de 2012 y sobre cualquier barco que pudiera ser eliminado de las listas de barcos de pesca INDNR de 2011.

La Comisión examinará el funcionamiento del SDC durante la temporada 2011/12.

El debate del punto 4 de la agenda será guiado por el Presidente del Comité Permanente de Administración y Finanzas (SCAF).

La Comisión decidirá si acepta el informe de auditoría de los estados financieros de 2011 con arreglo al artículo 12.1 del Reglamento Financiero.

La Comisión examinará varias cuestiones financieras y administrativas que han afectado a la Secretaría desde CCAMLR-XXX, entre las cuales están:

• el informe del Secretario Ejecutivo sobre la implementación del Plan Estratégico de la Secretaría (CCAMLR-XXX, anexo 5, párrafos 9 al 21)
• la revisión de los Estatutos del Personal y del Contrato de Trabajo (CCAMLR-XXX, anexo 5, párrafo 21).

La Comisión considerará los cambios propuestos al presupuesto aprobado de 2012, aprobará el presupuesto de 2013 y tomará nota de la previsión del presupuesto para 2014. Dicha consideración incluirá cuestiones relacionadas con el Fondo para Emergencias, los Fondos Especiales y otros fondos de la Comisión, incluido el cobro por las notificaciones de pesquerías nuevas y exploratorias. El presupuesto para 2012 y la previsión del presupuesto para 2014 serán finalizados bajo el punto 10 de la agenda, para tomar en cuenta las repercusiones financieras de asuntos tratados bajo otros puntos de la agenda.

De conformidad con la práctica establecida, la Comisión examinará la aplicación del artículo 5.6 del Reglamento Financiero que se refiere a la fecha de pago de las contribuciones de los miembros.

La Comisión examinará los resultados de la labor realizada por el grupo de trabajo por correspondencia de SCAF (SCAF-CG) en relación con el Reglamento Financiero (CCAMLR-XXX, párrafo 3.2).

El Presidente del Comité Científico presentará el informe de la trigésima primera reunión del Comité Científico, que incluirá recomendaciones y  asesoramiento a la Comisión, de conformidad con los objetivos de la Convención.

Además del resumen de las capturas realizadas en la temporada 2011/12 y del asesoramiento de ordenación para 2012/13, la Comisión examinará el asesoramiento y las recomendaciones del Comité Científico con relación a:

Incertidumbre relacionada con la captura y el cálculo del peso en vivo del kril capturado (CCAMLR-XXX, párrafo 4.13), recolección de datos acústicos en barcos de pesca de kril y utilización de dichos datos (CCAMLR-XXX, párrafo 4.5), variabilidad del reclutamiento y criterios de decisión para la ordenación de la pesquería de kril (CCAMLR-XXX, párrafo 4.16), empleo de observadores científicos en la pesquería de kril (CCAMLR-XXIX, párrafos 4.20 al 4.23) y
procedimientos de ordenación interactiva para la pesquería de kril (CCAMLR-XXX, párrafo 4.17).

Capturas de Dissostichus eleginoides fuera del Área de la Convención (CCAMLR-XXIX, párrafo 4.36), perfeccionamiento del modelo de evaluación del stock de D. eleginoides en la División 58.5.1 (CCAMLR-XXX, párrafo 4.23), investigación biológica y asesoramiento de ordenación con relación a Champsocephalus gunnari en la Subárea 48.3 y la División 58.5.2 (CCAMLR-XXX, párrafos 4.29 al 4.31).

La Comisión:

• examinará los resultados de las operaciones de las pesquerías exploratorias de austromerluza en 2011/12 en las Subáreas 48.6, 88.1 y 88.2, y en las Divisiones 58.4.1, 58.4.2, 58.4.3a y 58.4.3b (CCAMLR-XXX, párrafo 2.26, tablas 1 y 2)
• considerará las notificaciones de los Miembros que desean participar en pesquerías exploratorias durante la temporada 2012/13 recibidas de conformidad con la Medida de Conservación 21-01
• considerará las recomendaciones y el asesoramiento del Comité Científico con relación a las pesquerías exploratorias, junto con los planes de investigación incluidos en las notificaciones de pesquerías exploratorias de Dissostichus spp. en las Subáreas 48.6 y 58.4 (CCAMLR-XXX, párrafos 11.10 al 11.12).

La Comisión examinará las notificaciones para realizar pesquerías nuevas en la temporada de 2012/13 recibidas de los Miembros de conformidad con la Medida de Conservación 21-01.

La Comisión examinará las recomendaciones y el asesoramiento del Comité Científico sobre los resultados de la pesca de investigación, y también las propuestas para realizar pesca de investigación de conformidad con la Medida de Conservación 24-01.

La Comisión examinará el asesoramiento de SCIC y del Comité Científico sobre el nivel de desechos marinos y de la mortalidad incidental de aves y
mamíferos marinos relacionados con las pesquerías y los asuntos relacionados con el cumplimiento de las medidas de conservación pertinentes.

La Comisión examinará el asesoramiento de SCIC y del Comité Científico sobre la aplicación de medidas para prevenir y mitigar los efectos perjudiciales importantes en los ecosistemas marinos vulnerables (EMV), y también los temas relacionados con la aplicación de las Medidas de Conservación 22-06 y 22-07 (CCAMLR-XXX, párrafos 5.1 y 5.2).

La Comisión examinará el avance en la labor para establecer un sistema representativo de Áreas Marinas Protegidas (AMP) dentro del Área de la Convención (CCAMLR-XXX, párrafo 12.38).

La Comisión considerará las conclusiones del Comité Científico relativas a los tres puntos más importantes en relación con las medidas apropiadas de ordenación en respuesta al cambio climático (SC-CAMLR-XXVII, párrafo 7.14; CCAMLR-XXIX, párrafo 13.8).

La Comisión recibirá el asesoramiento del Comité Científico con relación al Fondo Especial de Desarrollo de la Capacidad Científica y el Programa de Becas Científicas de la CCRVMA (CCAMLR-XXX, párrafos 15.2 y 15.6 al 15.8).

La Comisión examinará el asesoramiento del Comité Científico y toda la información adicional sobre la implementación del sistema, y esto incluye las recomendaciones para asegurar que éste sigue siendo eficaz y efectivo en el cumplimiento de sus objetivos.

La Comisión examinará las medidas de conservación en vigor a la luz del asesoramiento recibido bajo el punto 3 de la agenda y del asesoramiento del Comité Científico con respecto a la experiencia en la aplicación de las medidas durante la temporada 2011/12. Se prestará especial atención a:

• la revisión de los límites de captura aplicados en las pesquerías exploratorias realizadas en las Divisiones 58.4.1 y 58.4.2 (CCAMLR-XXX, párrafo 12.33)
• la revisión de los planes de investigación para los barcos que participan en las pesquerías exploratorias dirigidas a Dissostichus spp. en las Subáreas 48.6 y 58.4 y medidas generales para regular las pesquerías exploratorias de este recurso (CCAMLR-XXX, párrafo 12.9)
• la medida general para instituir la observación científica en las pesquerías de kril (CCAMLR-XXX, párrafo 12.15).

Cuando corresponda, la Secretaría informará sobre las propuestas de revisión de las medidas existentes, preparadas en colaboración con los Miembros durante el período entre sesiones.

Bajo este subpunto se examinarán las medidas de conservación que no hayan sido discutidas bajo otro punto de la agenda en el seno de la Comisión.

Desde 1996 la Comisión ha reconocido la necesidad de reflexionar específicamente sobre los objetivos de la Convención en cada reunión anual. La Comisión considerará las propuestas presentadas por los miembros bajo este punto del temario. También se examinará el avance logrado en relación con las diversas discusiones estratégicas sostenidas en CCAMLR-XXIV (resultantes del simposio de la CCRVMA en 2005 – CCAMLR-XXIV, párrafos 16.11 al 16.18), CCAMLR-XXV (CCAMLR-XXV, párrafos 17.1 al 17.5) y las emanadas de la Evaluación del Funcionamiento de la CCRVMA sostenidas en CCAMLR-XXVI (CCAMLR-XXVI, párrafos 17.1 al 17.20), CCAMLR-XXVII (CCAMLR-XXVII, párrafos 17.1 al 17.18), CCAMLR-XXVIII (CCAMLR-XXVIII, párrafos 16.1 al 16.25), CCAMLR-XXIX (CCAMLR-XXIX, párrafos 15.1 al 15.9) y en CCAMLR-XXX (CCAMLR-XXX, párrafos 15.1 al 15.12).

La Comisión considerará el avance en la puesta en práctica de las recomendaciones de la Evaluación del Funcionamiento de la CCRVMA realizada en 2008 (CCAMLR-XXVI, párrafo 17.20 y anexo 7; CCAMLR‑XXVII, párrafos 17.9, 17.10, 17.14 y 17.18; CCAMLR-XXVIII, párrafos 16.2 al 16.20; CCAMLR-XXIX, párrafos 15.1 al 15.9 y CCAMLR‑XXX, párrafos 15.1 al 15.12). La Comisión ha pedido a la Secretaría que prepare un informe de avance sobre los asuntos (documentos, actividades y acciones) emanados del informe de la Evaluación del Funcionamiento de la CCRVMA (CCAMLR‑XXIX, párrafo 15.7, y el Informe del Comité de Evaluación del Funcionamiento de la CCRVMA).

La CCRVMA estuvo representada en la trigésima quinta reunión de las Partes Consultivas del Tratado Antártico (XXXV-RCTA) (11 al 20 de junio de 2012, Hobart, Australia). El Secretario Ejecutivo presentará un informe de la reunión. La colaboración entre el CPA y SC-CAMLR será descrita en el informe del Comité Científico.

Se discutirá la futura cooperación entre la CCRVMA y otros componentes del Sistema del Tratado Antártico, así como la participación en las reuniones de la RCTA y del CPA en 2013.

Además, se invitará al observador de la CCRVMA en SCAR y al observador de SCAR en la CCRVMA a presentar informes resumidos sobre las últimas iniciativas de SCAR de interés para la Comisión.

Se discutirá la futura cooperación y la participación en las reuniones de SCAR y de sus órganos auxiliares.

La Comisión considerará el informe del Comité Científico sobre la evaluación de cualquier plan preliminar de ordenación para las áreas protegidas que incluyen un componente marino, propuesto de acuerdo con el Protocolo de Protección del Medio Ambiente del Tratado Antártico y presentado a la CCRVMA para su aprobación.

Las siguientes organizaciones internacionales han sido invitadas a participar en la trigésima primera reunión de la CCRVMA en calidad de observadores: ACAP, CCSBT, CPA, CITES, CPPS, FAO, FFA, IATTC, ICCAT, IOC, UICN, IWC, SCAR, SCOR, SEAFO, SPC, PNUMA y WCPFC.

También han sido invitadas a la XXXI reunión de la CCRVMA las organizaciones no gubernamentales ASOC y COLTO.

Sus informes habrán sido presentados. Se invitará a los representantes de estas y otras organizaciones presentes en la reunión a exponer los puntos más importantes de sus informes, para lo cual contarán con cinco minutos como máximo. Los informes de los observadores del CPA y del SCAR habrán sido recibidos por el Comité Científico.

La Comisión recibirá los informes de los representantes de la CCRVMA en las reuniones de varias organizaciones internacionales realizadas en 2011/12 (CCAMLR-XXX, párrafo 14.7).

La Comisión examinará la cooperación entre la CCRVMA y el ACAP. Se invitará al observador de ACAP a presentar un breve informe.

La Comisión examinará el progreso logrado en la cooperación entre la CCRVMA y CCSBT, CCRVMA y WCPFC y la posible cooperación entre la CCRVMA y SPRFMO.

Tomando en cuenta las discusiones sostenidas bajo el punto 4(iii) del temario, el asesoramiento del Comité Científico y otros asuntos relativos al presupuesto discutidos durante la reunión, la Comisión adoptará un presupuesto para 2013 y una previsión de presupuesto para 2014.

En abril de 2014 se cumplirá el primer mandato (cuatro años) del Secretario Ejecutivo, y es candidato a la reelección. Se invita a los Miembros a considerar en CCAMLR-XXXI el procedimiento para nombrar un Secretario Ejecutivo en CCAMLR-XXXII, si lo estiman necesario.

El mandato de dos años del actual Presidente de la Comisión, Sr. Terje Løbach, finalizará al concluir CCAMLR-XXXI. De acuerdo con el artículo 8 del Reglamento de la Comisión, se debe elegir un Presidente para servir en el cargo desde el final de CCAMLR-XXXI hasta la conclusión de la reunión de la Comisión en 2014. El Sr. Løbach podrá ser reelegido por un mandato adicional.

La Comisión considerará la elección de un Presidente y Vicepresidente de SCIC para los próximos dos años, con el fin de facilitar las discusiones del punto 3 de la agenda.

Desde 1994 la Comisión ha tratado el tema de la invitación de observadores a sus próximas reuniones bajo este punto del temario (CCAMLR-XIII, párrafo 13.7). Se identificarán los Estados adherentes, las Partes no contratantes y las organizaciones internacionales que serán invitadas a asistir a CCAMLR-XXXII.

La Trigésima segunda reunión de la Comisión será celebrada del 22-31 de octubre de 2013 en la sede de la CCRVMA, situada en Macquarie Street 181, Hobart, Australia.

Se procederá al examen y aprobación del informe de la trigésima primera reunión.

Se prevé que la reunión será clausurada a las 16:00 horas del día jueves 1 de noviembre de 2012.