CCAMLR-XXXII

La reunión será inaugurada a las 09:00 horas del día miércoles 23 de octubre de 2013.

El Presidente de la Comisión (Sr. Leszek Dybiec, Polonia) dará la bienvenida a las delegaciones de los Miembros de la CCRVMA y a los observadores de los Estados adherentes. También dará la bienvenida a los observadores de las Partes no contratantes y de organizaciones internacionales que han sido invitadas de acuerdo con la decisión tomada el año pasado (CCAMLR-XXXI, párrafos 13.3 al 13.6) y con las consideraciones mencionadas en las COMM CIRC 13/16 y 13/10.

El Presidente presentará al Gobernador de Tasmania, Su Excelencia Peter Underwood (AO), quien pronunciará un discurso de bienvenida.

Inmediatamente tras la inauguración de la reunión, el Presidente tratará cuestiones de procedimiento, para luego levantar la sesión de la Comisión a fin de que el Comité Científico, SCAF y SCIC inicien sus labores.

La Agenda Preliminar de la Trigésima Segunda Reunión de la Comisión fue preparada y distribuida de conformidad con el artículo 15 del Reglamento de la Comisión. De conformidad con el artículo 17 del Reglamento, se preparará una agenda provisional que será distribuida el 7 de septiembre de 2013, que incorporará las contribuciones y los comentarios de los Miembros sobre la agenda preliminar.

El Presidente informará sobre las actividades realizadas durante el período entre sesiones.

El debate de los temas bajo el punto 3 de la agenda será guiado por el Presidente del Comité Permanente de Ejecución y Cumplimiento (SCIC), quien proporcionará a la Comisión un informe acerca de los asuntos considerados bajo este punto de la agenda. En relación con estos temas, SCIC tomará en cuenta el asesoramiento proporcionado por el Comité Científico.

De conformidad con el párrafo 3(i) de la Medida de Conservación 10-10, SCIC examinará el Informe Resumido de la CCRVMA sobre el Cumplimiento, teniendo en cuenta cualquier información complementaria que se haya recibido desde su publicación en el sitio web de la CCRVMA 30 días antes de la reunión.

SCIC adoptará anualmente, por consenso, un Informe Provisional de la CCRVMA sobre el Cumplimiento en el cual se registrarán todos los casos de incumplimiento. Este informe deberá incluir una evaluación de la situación actual relativa al cumplimiento, de conformidad con el anexo 10-10/B, y también recomendaciones para la Comisión, de acuerdo con el párrafo 3(ii) de la Medida de Conservación 10-10.

La Comisión examinará el Informe Provisional de la CCRVMA sobre el Cumplimiento y adoptará el Informe de la CCRVMA sobre el Cumplimiento.

SCIC considerará el resumen de la Secretaría sobre la implementación y el funcionamiento del Sistema de Documentación de la Captura en 2012/13.

SCIC examinará la implementación y el funcionamiento del Sistema de Inspección y considerará las propuestas recibidas para mejorar el sistema.

SCIC considerará el resumen de la Secretaría acerca de la implementación y el funcionamiento del Sistema de Seguimiento de Barcos (VMS) en 2012/13 y el examen del VMS realizado por el Grupo Técnico de Trabajo sobre el VMS.

En la 36^a Reunión Consultiva del Tratado Antártico (RCTA XXXVI) celebrada en Bruselas, Bélgica, del 22 al 29 de mayo de este año, la CCRVMA fue invitada a considerar los medios apropiados dentro de su competencia para prestar apoyo a las actividades de búsqueda y salvamento (SAR en sus siglas en inglés) y mejorar la seguridad marítima de los barcos en el Área de la Convención de la CRVMA. Se invita a la Comisión a considerar este tema, y también la posibilidad de prestar apoyo a los esfuerzos de búsqueda y salvamento en el Océano Austral a través de la divulgación condicional de datos del VMS de la CCRVMA.

SCIC considerará la información sobre la implementación y la aplicación de las medidas de conservación vigentes en 2012/13 que no fueron tratadas en el Informe de la CCRVMA sobre el Cumplimiento. SCIC examinará y evaluará la aplicación y el cumplimiento de estas medidas de conservación por parte de las Partes contratantes, y asesorará a la Comisión al respecto.

SCIC considerará las propuestas para enmendar medidas de conservación vigentes y para la adopción de nuevas medidas de conservación.

SCIC considerará la eficacia de la MC 10-10 en la evaluación y resolución de casos de incumplimiento, e informará a la Comisión de sus resultados y recomendaciones para mejorar la MC 10-10.

SCIC considerará la información recibida de las Partes Contratantes, Partes no Contratantes, la Secretaría, el Comité Científico y sus grupos de trabajo con relación a las actividades y las tendencias de la pesca INDNR en el Área de la Convención durante la temporada 2012/13.

SCIC considerará los informes recibidos de las Partes Contratantes y las Partes no Contratantes acerca de las medidas que han tomado para ejercer un control efectivo sobre los barcos de su pabellón incluidos en la lista de barcos de pesca INDNR de las Partes no contratantes (barcos de pesca INDNR-PNC) o en la lista de barcos de pesca INDNR de las Partes Contratantes (barcos de pesca INDNR-PC) en 2012.

SCIC considerará las listas provisionales de barcos de pesca INDNR-PNC y de barcos de pesca INDNR-PC para 2013 y cualquier información adicional proporcionada sobre los barcos incluidos en las listas.

Tras considerar la información y las pruebas presentadas por las Partes Contratantes y las Partes no contratantes acerca de los barcos incluidos en la lista de barcos de pesca INDNR-PC o en la lista de barcos de pesca INDNR-PNC adoptadas en 2012, SCIC recomendará a la Comisión si se debe eliminar algún barco de cualquiera de estas listas.

SCIC adoptará por consenso una lista propuesta de barcos INDNR-PNC y una lista propuesta de barcos INDNR-PC y las presentará a la Comisión para que las apruebe.

El debate de los temas bajo el punto 4 de la agenda será guiado por el Presidente del Comité Permanente de Administración y Finanzas (SCAF) quien proporcionará a la Comisión un informe acerca de los asuntos considerados bajo este punto de la agenda.

De conformidad con el artículo 11.1 del Reglamento Financiero, a principios de 2013 se realizó una auditoría detallada de los Estados Financieros de 2012. Los Estados Financieros y el Informe de Auditoría correspondiente serán examinados por SCAF y presentados a la Comisión para su aceptación. En este sentido, también se deberá tomar nota de las COMM CIRC 13/43 y 13/49.

SCAF asesorará a la Comisión con respecto al nombramiento del auditor para los Estados Financieros de 2013 y 2014.

El Secretario Ejecutivo presentará su informe anual a los miembros y les invitará a hacer observaciones y recomendaciones.

El Secretario Ejecutivo presentará un informe resumiendo las actividades y tareas realizadas durante el período entre sesiones de 2012/13, de conformidad con el Plan Estratégico de 2012–2014 (CCAMLR-XXXI, Anexo 7, párrafo 3).

La Secretaría, coordinadora del grupo oficioso de composición abierta, nombrado por la Comisión (CCAMLR-XXXI, Anexo 7, párrafo 13) presentará un informe de avance del examen, realizado durante el período entre sesiones, de las posibles modificaciones al modelo de financiación para prestar apoyo a la labor de la Comisión a mediano plazo.

Se presentará y examinará un informe de situación del presupuesto de 2013.

Se presentará un proyecto de presupuesto para 2014. Este servirá para preparar el presupuesto que será recomendado para 2014. El asesoramiento para la Comisión tendrá en cuenta las discusiones sostenidas en la reunión de SCAF sobre los asuntos relacionados con la financiación y la administración, y también las recomendaciones de los Presidentes del Comité Científico y del SCIC al respecto.

En el marco de sus consideraciones presupuestarias, SCAF revisará todas las propuestas de ingresos y gastos relacionados con los fondos especiales o de otro tipo.

SCAF presentará el presupuesto previsto para 2015 a la Comisión, con fines meramente informativos.

Los Miembros tendrán la oportunidad de solicitar una extensión del plazo de pago de su contribución al presupuesto de 2014, de conformidad con el artículo 5.6 del Reglamento Financiero (nota: las modificaciones del Reglamento Financiero aprobadas en 2012 no entran en vigor hasta 2014, el año en que los Miembros deben pagar sus contribuciones al presupuesto de 2015).

Es posible que SCAF estime conveniente examinar el problema del incumplimiento del pago de las contribuciones de los Miembros (CCAMLR-XXXI, Anexo 7, párrafo 15).

El Presidente del Comité Científico presentará el informe de la trigésima segunda reunión del Comité Científico, que incluirá recomendaciones y asesoramiento para la Comisión, de conformidad con los objetivos de la Convención.

Además del resumen de las capturas realizadas en la temporada 2012/13 y del asesoramiento de ordenación para 2013/14, la Comisión examinará el asesoramiento y las recomendaciones del Comité Científico con relación a:

Se presentarán los datos notificados para la temporada vigente, así como cualquier actualización de las notificaciones de pesquerías de kril propuestas para la temporada 2013/14. Se invitará a los Miembros a informar a la Comisión sobre cualquier actualización relacionada con estas notificaciones, y sobre cualquier acontecimiento o tendencia importante en las pesquerías de kril en el Área de la Convención. El Presidente del Comité Científico rendirá un informe sobre diversos temas, incluido el progreso logrado en el desarrollo de una estrategia de ordenación interactiva para la pesquería de kril, el seguimiento de la captura y la estimación del peso en vivo.

Se presentarán los datos pesqueros de la temporada actual y la información complementaria. Se invitará a los Miembros a informar a la Comisión sobre los acontecimientos y las tendencias más recientes en las pesquerías de peces en el Área de la Convención. El Presidente del Comité Científico presentará un informe de los resultados de las evaluaciones del recurso peces, tomando nota de que este año correspondía llevar a cabo la evaluación bienal del stock de Dissostichus spp. en las Subáreas 48.3, 88.1 y en la División 58.5.2.

Se examinarán las actividades de las pesquerías exploratorias en la temporada 2012/13 teniendo en cuenta las recomendaciones del Comité Científico y de sus grupos WG-SAM, WG-EMM y WG-FSA. Se rendirá un informe de los resultados del examen realizado por el Comité Científico de las notificaciones de pesquerías nuevas y exploratorias para la temporada 2013/14 y de las propuestas de investigación notificadas para pesquerías exploratorias en áreas para las cuales no se cuenta con suficientes datos.

El Presidente del Comité Científico presentará las conclusiones del Comité relativas a la mortalidad incidental de aves y mamíferos marinos ocasionada por las actividades pesqueras.

El Presidente del Comité Científico presentará un resumen de los Informes sobre Pesquerías de Fondo y Ecosistemas Marinos Vulnerables y proporcionará asesoramiento acerca del progreso en la implementación de las Medidas de Conservación 22-05, 22-06, 22-07 22-08 y 22-09, y de otras cuestiones relacionadas con acciones de la CCRVMA con respecto a la pesca de fondo y a los ecosistemas marinos vulnerables.

El Presidente del Comité Científico presentará los resultados de los análisis científicos referentes al establecimiento de un sistema representativo de áreas marinas protegidas en el Área de la Convención de la CCRVMA.

La Comisión examinará las conclusiones de las deliberaciones del Comité Científico acerca de los puntos más importantes relativos a las medidas de ordenación más apropiadas para hacer frente al cambio climático (SC-CAMLR-XXVII, párrafo 7.14; CCAMLR-XXIX, párrafo 13.8).

La Comisión considerará el asesoramiento del Comité Científico acerca de las investigaciones científicas realizadas en 2012/13 y las prospecciones propuestas para la temporada 2013/14 de conformidad con la Medida de Conservación 24-01, a fin de asegurar que sean congruentes con el propósito de la medida.

La Comisión recibirá el asesoramiento del Comité Científico con relación al Fondo Especial de Desarrollo de la Capacidad Científica y el Programa de Becas Científicas de la CCRVMA (CCAMLR-XXX, párrafos 15.2 y 15.6 al 15.8).

El Presidente del Comité Científico rendirá un informe sobre el funcionamiento del Sistema de Observación Científica durante la temporada 2012/13. Asimismo, proporcionará asesoramiento a la Comisión sobre los objetivos científicos y las prioridades para los observadores científicos internacionales de la CCRVMA designados para la temporada 2013/14, y sobre la implementación de un programa de observación integral para proporcionar una cobertura sistemática de la pesquería de kril (SC-CAMLR-XXIX, párrafos 3.17 y 3.18).

El Presidente del Comité Científico presentará también un resumen del informe del Comité de Evaluación del Sistema de Observación Científica Internacional de la CCRVMA (SOCI) (SC-CAMLR-XXXI, párrafo 7.3).

La Comisión examinará las medidas de conservación en vigor a la luz del asesoramiento recibido bajo el punto 3 de la agenda y del asesoramiento del Comité Científico con respecto a la experiencia en la aplicación de las medidas durante la temporada 2012/13.

Bajo este subpunto se examinarán las medidas de conservación que no hayan sido discutidas bajo otro punto de la agenda en el seno de la Comisión.

Desde 1996 la Comisión ha reconocido la necesidad de reflexionar específicamente sobre los objetivos de la Convención en cada reunión anual. La Comisión considerará las propuestas presentadas por los Miembros bajo este punto del temario. También se examinará el avance logrado en relación con las diversas discusiones estratégicas sostenidas en CCAMLR-XXIV (resultantes del simposio de la CCRVMA en 2005 – CCAMLR-XXIV, párrafos 16.11 al 16.18), CCAMLR-XXV (CCAMLR-XXV, párrafos 17.1 al 17.5) y las emanadas de la Evaluación del Funcionamiento de la CCRVMA sostenidas en CCAMLR-XXVI (CCAMLR-XXVI, párrafos 17.1 al 17.20), CCAMLR-XXVII (CCAMLR-XXVII, párrafos 17.1 al 17.18), CCAMLR-XXVIII (CCAMLR-XXVIII, párrafos 16.1 al 16.25), CCAMLR-XXIX (CCAMLR-XXIX, párrafos 15.1 al 15.9), CCAMLR-XXX (CCAMLR-XXX, párrafos 15.1 al 15.12) y CCAMLR-XXXI (CCAMLR-XXXI, párrafos 8.1 y 8.2). La Comisión ha pedido a la Secretaría que prepare un informe de avance sobre los asuntos (documentos, actividades y acciones) emanados del informe de la Evaluación del Funcionamiento de la CCRVMA (CCAMLR-XXIX, párrafo 15.7 y www.ccamlr.org/node/76553).

La CCRVMA estuvo representada en la trigésima sexta reunión de las Partes Consultivas del Tratado Antártico (XXXVI-RCTA) (20 al 29 de mayo de 2013, Bruselas, Bélgica). El Secretario Ejecutivo presentará un informe de la reunión. La colaboración entre el CPA y SC-CAMLR será descrita en el informe del Comité Científico.

Se discutirá la futura cooperación entre la CCRVMA y otros componentes del Sistema del Tratado Antártico, así como la participación en las reuniones de la RCTA y del CPA en 2014.

Se invitará al observador de la CCRVMA en SCAR y al observador de SCAR en la CCRVMA a presentar informes resumidos sobre las iniciativas más recientes de SCAR de interés para la Comisión.

Se discutirán las oportunidades para cooperar con SCAF en el futuro consideradas por el Comité Científico.

La Comisión considerará el informe del Comité Científico sobre la evaluación de cualquier plan preliminar de ordenación para las áreas protegidas que incluyen un componente marino, propuesto de acuerdo con el Protocolo de Protección del Medio Ambiente del Tratado Antártico y presentado a la CCRVMA para su aprobación.

Las siguientes organizaciones internacionales han sido invitadas a participar en la trigésima segunda reunión de la CCRVMA en calidad de observadores: ACAP, CCSBT, CPA, CITES, CPPS, FAO, FFA, IATTC, ICCAT, IOC, UICN, IWC, RPOA, SCAR, SCOR, SEAFO, SPC, PNUMA y WCPFC.

También han sido invitadas a la XXXII reunión de la CCRVMA las organizaciones no gubernamentales ARK, ASOC y COLTO.

Sus informes habrán sido presentados. Se invitará a los representantes de estas y otras organizaciones presentes en la reunión a exponer los puntos más importantes de sus informes, para lo cual contarán con cinco minutos como máximo. Los informes de los observadores del CPA y del SCAR habrán sido recibidos por el Comité Científico.

La Comisión recibirá los informes de los representantes de la CCRVMA en las reuniones de varias organizaciones internacionales realizadas en 2012/13 (CCAMLR-XXXI, párrafo 9.18).

La Comisión examinará la cooperación entre la CCRVMA y el ACAP. Se invitará al observador de ACAP a presentar un breve informe.

La Comisión examinará el progreso logrado en la cooperación entre la CCRVMA y CCSBT, CCRVMA y WCPFC y la posible cooperación entre la CCRVMA y SPRFMO.

Tomando en cuenta las discusiones sostenidas bajo el punto 4.5.2 de la agenda, el asesoramiento del Comité Científico y otros asuntos relativos al presupuesto acordados durante la reunión, la Comisión adoptará un presupuesto para 2014 y una previsión de presupuesto para 2015.

No se espera que la Comisión deba considerar vacantes en CCAMLR-XXXII.

Desde 1994 la Comisión ha tratado el tema de la invitación de observadores a sus próximas reuniones bajo este punto del temario (CCAMLR-XIII, párrafo 13.7). Se identificarán los Estados adherentes, las Partes no contratantes y las organizaciones internacionales que serán invitadas a asistir a CCAMLR-XXXIII.

La Comisión acordó poner a prueba en 2012 y 2013 la celebración de su ronda de reuniones en ocho días, y examinar los resultados al concluir la reunión en 2013 (CCAMLR-XXX, párrafo 15.13). La fecha y la duración de la trigésima tercera reunión de la Comisión serán determinadas después de haberse examinado los resultados de dicha prueba.

Se procederá al examen y la aprobación del informe de la trigésima segunda reunión.

Se prevé que la reunión será clausurada a las 16:00 horas del día viernes 1 de noviembre de 2013.