Рекомендация по порядку рассмотрения в АНТКОМ вопросов, связанных с Особо охраняемыми районами Антарктики и Особо управляемыми районами Антарктики, содержащими морской район

Статья 6(2) Приложения V Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике (Протокол) гласит, что «ни одному морскому району не может быть присвоен статус Особо охраняемого района Антарктики или Особо управляемого района Антарктики без предварительного утверждения Комиссией по сохранению морских живых ресурсов Антарктики». На нескольких Консультативных совещаниях по Договору об Антарктике (КСДА) и совещаниях Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ) обсуждалась разработка соответствующей процедуры для получения утверждения АНТКОМ. На КСДА-XXVII было принято Решение 9 (2005 г.), в котором дано определение термина «морской район», установив критерии для определения условий, при которых требуется утверждение АНТКОМ. В Руководстве по подготовке планов управления Особо охраняемыми районами Антарктики (Руководство), прилагаемом к Резолюции 1 КСДА (2024 г.), приводится механизм получения такого утверждения. Однако данный механизм опирается на сторонников создания Особо охраняемого района Антарктики (ООРА) или Особо управляемого района Антарктики (ОУРА), которые отвечают за управление информационными потоками, а состав Консультативных сторон Договора об Антарктике и стран-членов АНТКОМ не полностью совпадает. Более того, процесс, который ведется сторонниками предложения по созданию, носит несколько несистематический характер, что может быть неэффективным и вести к задержкам. В данном рабочем документе рекомендуется порядок передачи предложения КСДА о создании ООРА или ОУРА и плана управления между КСДА и АНТКОМ, если в ООРА или ОУРА входит морской район.